蒋政剑

（2020年12月29日）

各位代表：

现向大会报告全镇2020年环境状况和环境保护目标完成情况，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

2020年度环境状况和环境保护目标完成情况

为更有效地解决突出环境问题，更彻底地消除环境风险，更大幅度地改善生态环境质量，推动横林镇高质量发展走在前列，2020年，在镇党委、政府的坚强领导下，我镇开展了一系列的生态文明建设工程，取得了积极进展。

2020年4月，我镇召开了生态环境保护工作推进大会，发布了《2020年横林镇打好污染防治攻坚战目标任务分解表》，明确了本年度的工作任务，着力于打好三大保卫战、推动绿色发展和生态保护、高效整改各类上级交办问题三个方面，全力推进横林污染防治攻坚工作。完成情况如下：

一、打好三大保卫战完成情况

一是坚决打赢蓝天保卫战。治理工业大气污染，完成98台天然气锅炉低氮改造、6台生物质锅炉综合整治、87家印刷企业废气治理、8家VOCs无组织排放管理，推进72家散乱污企业整治，对186家地板企业围绕“项目审批、治理设施、固废管理、台账资料”做了进一步提升。加强秸秆禁烧和综合利用，在夏秋季开展秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率达98%。加强面源污染控制，完成6家重点餐饮企业用电监控安装。做好降尘管控，对双蓉、狄坂、红联3个降尘点位制定了专门工作方案，强化源头治理，1-11月我镇降尘量均值为4.59吨/月·平方公里，较2019年全年均值6.85取得明显成效。加强重污染天气防范应对，在重污染天气应对、秋冬季大气攻坚中，落实企业停限产、道路工地扬尘等措施。

二是着力打好碧水保卫战。打好污水处理提质增效攻坚战，制定出台横林镇城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案；夯实“河长制”责任，河道长效管护实现全覆盖；铺设污水管网12km，新改建排涝站6座；完成芦花沟、红星河、葑岸河等5条河道生态工程，进一步完善活水调水机制。打好太湖治理攻坚战，开展62家涉磷涉水行业整治，加快实施重点项目大运河北-西平河片区水环境治理工程。打好农业农村污染防治攻坚战，黄桥港片区4个自然村和崔北片区3个自然村的农村生活污水治理工程年内竣工，11个公厕改造已全部完成，科学防治农业面源污染，废旧农膜回收率达80%，农药包装废弃物回收达312公斤。

三是扎实推进净土保卫战。推进生活垃圾治理，完成5个行政村的120座垃圾分类亭和5所学校的垃圾分类设施建设，全镇生活垃圾处理无害化处理率达到100%，建筑垃圾资源化处置率达到100%。深化土壤污染防治工作，完成12家重点监管企业土壤调查。加强危险废物污染防治，完成110家危废库房视频监控设备安装、69家管控企业用电监控联网、400余家企业危废仓库手续规范。统筹协调危险废物的处置利用途径，落实库存目标要求，降低环境风险隐患。

二、推动绿色发展和生态保护

优化调整产业结构，完成1家城镇人口密集区危化品生产企业关停，完成7家化工企业关停验收。开展生态修复与保护，新增镇村收储地块绿化400亩，黄桥港生态湿地全面完工。加强环境基础设施建设，开展2个省级生态“绿岛”项目建设。完善生态环境监管体系，加强污染防治综合监管平台运行管理，截至12月24日，共收到线索487条，已办结478条，办结率超98%；加强排污许可证管理，完成1200余家企业的固定污染源排污许可清理整顿工作和2020年排污许可发证登记工作。建立生态文化体系，以“六五世界环境日”、“世界水日”等契机，通过“横林情槐”公众号等手段，加强生态文明理念，倡导绿色生活。

三、高效整改各类上级交办问题

横林镇积极推进各项上级交办问题整改，对11项共109件环境问题，逐个整改，逐项销案。主要包括：（1）2016年第一轮中央环保督察件5件，已销号；（2）2018年中央环保督察“回头看”11件，已销号；（3）2018年省级环保督察33件，常州市已开展现场核查；（4）市人大2018-2020年突出环境问题清单中指出的许家内河和崔北内河，其中许家内河工程性措施已完成，崔北内河计划年内竣工；（5）2020年8月省二办大气专项督查交办20件，已完成15件；（6）环保部臭氧专项检查交办问题，共13件，已完成；（7）2018年省大气强化督查2件，常州市已开展现场核查；（8）"263"交办件1件，已完成；（9）治污攻坚专题帮扶反馈问题19件，年内预计完成15件；（10）2020年度省治太重点工程项目清单中，芦花沟生态河道消劣工程已完工，镇西内河工程年内竣工。

在总结工作的同时，我们也清醒的意识到，生态环境治理发展仍存在一些问题：生态环境压力依旧巨大，大气质量形势严峻，水域环境劣Ⅴ偶发，各项督察压力未减，生态治理任重道远。生态环境短板仍需补足，尽管近年来我们已投入大量物力、财力推动生态文明建设，但这仍只算是小有收获，水体治理、大气环境等还需在提高站位、更新理念中常抓不懈。对此，我们将继续努力，持续改进。

2021年生态环境保护工作计划

2021年是“十四五”规划的开局之年，横林镇将瞄准“常州东部桥头堡，绿色家居新高地”战略定位，继续秉持青山绿水理念，全力推进重点目标任务，更有效地解决突出环境问题，更彻底地消除环境风险，更大幅度地改善生态环境质量，开启横林镇高质量发展新征程。

一、污染防治攻坚力度毫不松懈。继续开展大气污染防治工程，强化VOCs综合治理。持续改善大气环境质量，落实夏季臭氧污染防治、秋冬季重污染天气管控、降尘防控、秸秆禁烧等措施。不断落实河长制工作，加强镇村河道活水调水。围绕上级反馈、交办问题，加强督查，实施责任包案制，不折不扣、确保整改到位，并加强长效管理，严防死灰复燃，严控把关准入手续。深入推行电力监管，用自动化、高科技的手段加强环保监管。

二、生态基础设施建设巩固提档。持续深化水域治理，新建污水管网超5公里，完成杨岐内河等河道水系连通，对3个自然村的生活污水处理设施进行提升改造，对8个自然村新建生活污水管网，与“六个一”工程、美丽乡村建设、片区改造等结合起来，巩固生态基础，不断回应百姓美好期待。

三、绿色生态理念多方位推广。通过“横林情槐”公众号，采取多种形式的环保法规和生态知识宣讲，提升公众环保意识。联合社区、学校等单位，进社区、入学校，加强生态文明宣教理念。以创建省级生态文明示范镇为契机，充分调动群众保护环境的积极性，形成人人参与的良好氛围。

各位代表，2021年我们将在镇党委的正确领导和镇人大代表的大力支持下，砥砺前行、开拓创新，为横林镇生态文明建设高质量走在前列不懈努力。