近两年,受新冠肺炎疫情反复、产业转型升级加快、劳动者维权意识不断提高等众多因素叠加影响下,常州经开区申请劳动人事争议仲裁案件持续攀升。据统计,2021年经开区仲裁委共受理劳动人事争议案件1548件,同比增长21.47%,“案多人少”的矛盾愈发凸显,案件排期过长、积案处置风险增加等顽疾亟待解决。
为破解该困境,常州经开区劳动人事争议仲裁委开展一场从10月10日至12月31日,态度和力度兼修的仲裁积案化解“八十日攻坚”行动。仲裁委全员统一思想,积极行动,通过“高效加庭、倒序排庭”双管齐下,多措并举促使积案化解工作达到预期效果。一是制定工作目标推动一批。确定“化解积案122件,做到2021年受理的劳动争议案件今年件今年毕”的目标任务。二是通过倒序排庭高效化解一批。每个工作日下午两点钟在原先安排一个案件庭审的基础上,再在三点半安排一个案件庭审;在周六、周日确保庭审安全的前提下安排庭审。三是通过基层调解分流化解一批。横林、遥观和横山桥三个乡镇的仲裁案件先在乡镇调解中心进行调解,调解不成的,转巡回仲裁庭立案处理。四是通过攻坚纾难集中化解一批。对案情复杂、人数较多和标的额较大的案件,在深入分析案情、找准问题症结的基础上,符合立案条件的,当天立案,25天内安排庭审,35天内结案。
劳动争议仲裁积案“八十日攻坚”化解工作是基本实现“快立、快审、快结”的常态化的重要举措和有力实践,取得“123”明显效果。一个目标完成。实现“着力防风险、保稳定、提能力、优服务,不断提升劳动人事争议处理效能”的工作目标。2021年受理的人事争议仲裁案件全部于本年度办结,最终年度结案率达到了98.8%,调解率达到了87.6%,两项指标均排在全市辖市区第一。两个明显提升。一是发挥仲裁前置化解争议作用和准司法制度优势明显提升。在仲裁积案化解的过程中,持续加强调解仲裁统计分析工作,确保专人专责,统计准确及时,分析形势透彻到位。实现仲裁按期结案率达到96%以上,其中终局裁决率达到40%以上,促进案件仲裁终结。二是仲裁工作队伍作风、业务和能力明显提升。在高密度、高压力的积案调解裁决环境下,仲裁全员状态“在线”,工作一丝不苟。持续强化仲裁人员业务水平和法律素养,通过庭审观摩、庭后交流、典型案例集体讨论、重点案例分析总结、复杂案件研究点评等形式充分调动仲裁人员学习热情,达到以案促学,学以致用的效果,办案水平和处置经验有“质”的提高。三个不断改善。一是推行“互联网+调解”服务机制不断改善。积案化解攻坚期间,仲裁委充分利用省调解专家团队平台促成案件网上高效调解,全年通过平台处理案件532件,占仲裁机构立案案件数量的42%,调解成功率保持在97%以上,当事人满意率保持在99%以上,绩效考核积分排在全省的县(区)第十五位。切实有效地为劳动争议当事人提供“便捷、公正、高效、规范”的网上仲裁服务,足不出户解决纠纷。二是实行生效仲裁裁决书依法网上公开机制不断改善。积案化解期间,坚持案件办理与网上运行同步操作,案件材料从立案到结案包括庭审笔录、调解书、裁决书等实现全部上传。全年生效仲裁裁决书网上公开比例达60%以上,仲裁管理信息系统按期运行率100%,进一步提升改善仲裁工作的透明度和公信力。三是疏通劳动争议案件积压促进调解效率不断改善。除正常庭审之外,仲裁委共化解积案136件,显著缩短案件结案时间,有效化解当前案多庭缺,案件审理仓促的状况,力争明年的案件结案时间能压缩在60天内,缩短办案周期,实现尽快维权,尽量控制超期结案风险,为打破案件积重难返困境、减轻2022年度办案结案压力提供了良好的开局环境。
下一步,仲裁委将进一步巩固积案化解阶段性成果,优化排计划,缩短案件排队时间;创新工作方法,高效化解劳资纠纷;提升队伍能力,确保程序依法依规;延伸调解触角,强化矛盾源头治理。同时,更加主动深入地服务企业,防范和化解矛盾,采取前延劳动争议工作的措施,协助企业研判形势、分析风险,促使企业提高了劳动法律法规意识,进一步提高辖区内企业的劳动管理水平,为经开区构建和谐劳动关系和优化营商环境按下“快进键”。
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