为充分发挥法律顾问在强化法治政府建设、全面推进依法治国进程中的重要作用,经开区农业农村工作局积极落实政府法律顾问制度,探索拓展法律顾问参与的广度和深度,推动法律顾问由事后补救向事前防范和事中控制转变,有效地提高依法行政能力和水平。
一是发挥法律顾问前瞻作用。在作出重大决策、出台重要文件、签订重要合同、处置重大事件等方面,引导法律顾问提前介入,充分尊重法律顾问意见,从源头上加强法律审查、论证,确保主体适格、程序正当、内容合法,增强工作预见性、前瞻性。
二是发挥法律顾问专业作用。充分发挥法律顾问的专业优势,根据执法办案工作实际,将常规执法办案工作与法律顾问工作有机衔接,组织执法办案人员与法律顾问开展座谈交流,结合具体案例,对法律法规的法律适用及重点条文进行解读,以案明法、以案释法,使执法人员能够最直观地感受到执法办案中的风险,不断提升执法办案水平,更好服务农口系统执法工作。
三是发挥法律顾问“智囊团”作用。邀请法律顾问协助开展法律宣传教育,增强全局干部职工防范和应对法律风险问题意识,提高全局干部职工法律素养,不断促进我局执法工作法制化、程序化、规范化、制度化建设。通过落实政府法律顾问制度,在重要行政执法、投诉举报处理、推进依法行政中发挥了积极作用,进一步提升了农口系统依法行政水平。
今年以来,法律顾问共为农业农村工作局审查招标文件、采购合同、涉法事项等37件,出具法律意见书34份,开展培训1次,有效消除了法律风险。
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