今年以来，我们主要做了以下五方面工作。

（一）项目赋能提信心，续航“产”的升级

牢牢把握高质量发展这一首要任务，坚持“项目为王”发展理念，集聚创新发展要素资源，助推产业升级动能续航。政企同心奔赴“共克时艰”新征程。紧密联动中国五矿商会，顺利承办全国五矿化工行业高质量发展大会，因时因势召开产业发展大会、重点企业家座谈会，搭建更高层次、更高精度政企沟通平台，引导企业共克发展困境。直面外贸新形势，召开赴越投资企业家交流会，提供政策服务，牵线金融支持，引导企业科学布局全球市场。重点项目跑出“内挖外引”加速度。总投资68.9亿元的26个市区级重点项目19个已开工，6个已竣工，完成投资15.72亿元。全力竞逐招商引资新赛道，下达“新槐引凤”招商令，构建“政府招商、企业招商、平台招商”三维联动格局，完成亿元以上项目招引6个，总投资9.6亿元，储备重点跟进项目8个。股改上市延续“比拼赶超”大热潮。突出精准引导定制服务，持续坚定企业资本运作信心，疏通企业股改上市堵点，资本市场“横林板块”蓬勃生长，势头不减。翰琪、布鲁2家企业完成股改，凯尔德、朗逊2家企业启动股改，昇昌、正康2家企业推进新三板挂牌，汇联预计三季度过会。园区更新干出“齐头并进”大声势。绿色家居、跨境电商、电子科技三大产业园一期开工建设，预计年内竣工。电子科技产业园二、三期签约完成98%、腾空完成超70%，新能源装备产业园一期签约完成90%，新的成熟地块正孕育横林产业发展的全新增长极。创新智造赋能“转型升级”新驱动。扩面培育创新主体，认定国家级专精特新“小巨人”企业1家，完成高企申报40家，推荐备案龙城英才项目1个。扎实推进智改数转，获评省级三四星上云企业8家，认定市级服务示范企业6家。持续积蓄科创动能，完成技术合同备案2.75亿元，申报省市级科技项目6个、“三站三中心”6家，签约产学研项目3个，总金额达2000万元。

（二）城乡统筹齐发力，催化“城”的蜕变

坚持以产城融合为发展路径，全方位提升商贸业态、城镇形态、乡村质态，协同打造现代化城镇和新时代美丽乡村交相辉映的横林样板。城镇框架进一步拉伸延展。累计实施道路新改建工程9条，上林路、横洛东路、朝阳路（南延）、漕上路（东段）、崔中路（涉铁段）5条道路竣工通车，杨殷路、西平路、三观路、崔北路（园区段）4条道路加快建设。高效推进312国道、沪武高速拆迁项目，线形内签约完成率分别达100%、81.8%。城镇功能进一步提档升级。横林市民文化中心入选全省最美公共文化空间，潮悦荟商业综合体落成开放，喜来登福朋酒店进入内部装潢阶段，星巴克咖啡等一批高质量三产项目即将入驻。商住地块开发稳步有序，文璞雅苑、金茂悦（一期）即将交付，黄桥港安置地块进度过半。城乡管理进一步精打细磨。下足绣花功夫推动城乡“颜值”精细化提升，实施城管、交警联合执法行动，优化集镇停车场市场化运营模式，全面整治横林农贸市场外围环境，新乐一村老旧小区改造项目正式启动，集镇长效管护水平稳居全市第一方阵。围绕文明城市“三标融合”考核要求，突出农村人居环境整治重点，全面启动“植此青绿、文明宜居”家园清洁行动、“古槐新韵、文明实践”小分队专项行动，垃圾桶脏污、公厕脏臭、乱堆放、乱涂写、乱张贴等现象逐步整改，累计整治卫生死角区域近万平米。美丽乡村进一步扩容提质。紧扣“农业农村现代化示范片区”建设契机，突出全域土地综合整治重点，统筹推进高标准农田建设、美丽乡村创建。高标准农田二期2696亩基本竣工，累计建成高标准农田4850亩，超额完成上级任务。狄坂农民集聚点一期顺利分房，双蓉梦启苑二期房建工程基本完工，进入公建配套阶段。双蓉、卫星、新东方市级美丽乡村创建工作同步推进，力争年内创成1家。

（三）问题导向固基础，提靓“绿”的底色

坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，聚焦生态基础巩固，聚力督察问题整改，全镇生态文明建设水平稳步提升。省督整改快马加鞭。针对3件省级环保督察反馈问题，逐一明确方案、逐个倒排时序，确保年内整改到位。目前1件已完成整改，白公岸地块填埋固废处置项目即将进场，红庙坝地块堆存固废处置项目完成专家论证，即将启动招标。水域治理成果巩固。完成河道生态整治工程3条，自然村生活污水治理工程34处，延伸污水管网3.94公里，接管企业30家，启动市、区级幸福河湖创建5条。持续深化涉磷涉水企业分级整治，构建“磷账本”“磷清单”制度，完成企业整治213家，实现五牧国考断面水质稳定达Ⅲ。大气防治力度不减。落实VOCs源头替代、活性炭核查整治、“绿链”申报等措施，551家涉气企业整治完成率达91%。依托“蓝天卫士”、热点网格系统，深入推进秸秆禁烧、扬尘管控和餐饮油烟治理，空气质量优良天数稳定达标，区域PM_2.5和臭氧浓度“双控双减”成效明显。

（四）共建共享优品质，回应“人”的向往

坚持“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”原则，持续强化民生保障，推动发展成果普惠共享。教卫强镇的蓝图更加具化。横林人民医院创成全市首家二级甲等中西医结合医院，与常州市第一人民医院正式签约共建医联体。省横中本科达线率超95%，其中一本率达60%，林南小学完成改造，崔北幼儿园、田舍幼儿园即将开园迎新，庆丰小学妥善完成关停工作。纪录片《从数学才子到抗联名将》登陆中央4套国家记忆栏目，冯仲云红色教育品牌效应持续显化。民生保障的机制更加健全。深化特殊人群保障，积极打造德康驿站，发放低保金65万元，困境儿童补贴20万元，残疾人“两项补贴”138.3万元，尊老金63.4万元。强化就业保障，新增就业1532人，办理社保补贴420人次，享受社保补贴148万元。完善退役军人服务保障，发放补贴20万元。和谐稳定的声音更加充盈。持续打击养老诈骗、电信诈骗、非法集资等违法行为，稳步提升公众安全感、法治满意度。接待法律援助咨询130余人次，化解民事纠纷523起，矛盾纠纷综合化解率达100%。扎实推进信访维稳，化解信访积案19件，化解率达82.6%，有效稳控重点信访人员，实现进京赴省“零非访”。安全发展的底线更加牢固。全面启动绿色家居产业跃升行动，纵深推进地板行业专项整治，完成企业排查整治82家，关停取缔“危污乱散低”企业（作坊）5家。落实安全生产网格化监管机制，累计巡查企业7370次，排查整改隐患1500余处。持续推广叉车智能化装备，新增智慧叉车513辆。扎实开展危化品、既有建筑、城镇燃气、道路交通等重点领域大排查大整治，全镇安全形势整体稳定可控。

（五）驰而不息优效能，提速“治”的迭代

坚持以改革发展为内生动能，聚焦行政效能优化，强化政府自身建设，不断夯实社会稳定基础，提升政府治理效能。厚植为民服务的理念。积极回应群众民生诉求，“12345”平台按时办结率达100%、满意率超98%，镇级为民服务中心获评常州市“放管服”改革先进集体，潮悦荟开设全镇首家“畅通办”便民服务点，启动江村、红联、林南等10个市级示范便民服务站创建。合理优化社区布局，新槐社区、下塘社区党群服务中心即将投用。强化行政效能的升级。按照工作高效、业务集约、人员精干的要求，持续优化政府职能部门人员配备，实施“执法蓝”铁军行动，提升综合执法队伍规范化建设水平。从严规范“三公”经费使用及公开，上半年共完成工程招标和政府采购项目81个，成交额9725万元，节约资金2860余万元。自觉接受镇人大的工作监督，广泛听取各方意见，高效办理人大代表意见建议。巩固党风廉政的保障。压紧压实政府系统全面从严治党主体责任和“一岗双责”制度，从严落实中央八项规定精神和政府“过紧日子”要求，例行勤俭节约。对综合执法、安全生产、生态环保、征地拆迁等重点领域、关键岗位落实常态化监督，严肃查处违纪违法案件，全面巩固政府系统党风廉政建设。

各位代表、同志们，回首200多个日夜，我们同心同德，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，让中国式现代化的图景在横林落地生根；我们同向同行，顶住发展压力，融入发展大潮，让横林再次腾飞的愿景成为广泛共识。成绩来之不易，既饱含着辛勤耕耘的汗水，也浸润着横林人民的智慧，更离不开全体人大代表和社会各界的理解参与、关心支持。在此，我谨代表横林镇人民政府向全镇人民，向所有关心、支持横林发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还存在一些困难、问题和挑战：作为外贸主导型乡镇，受美国贸易脱钩影响，全镇多数企业均面临订单不足、销售下滑的困境。项目投资观望、资本运作放缓的现象有所蔓延，行业的景气度、企业家的信心度均居低位。社会发展的不稳定因素有所抬头，“三改”工作的扩面推进正触及更深层次的利益博弈，安全生产形势依然严峻，机器伤人、触电亡人等事故仍有发生。土地宏观政策的调整导致部分既定项目正面临无法拿地开工的困境。干部推动工作、破解难题的能力素质与新的发展形势、新的发展要求还不完全匹配，干事创业的专业水平和触类旁通的应变能力仍有待提升。对此，我们将直面问题，全力化解。

下半年工作打算

下半年，横林镇将继续坚持稳中求进的基调，全方位融入常州冲刺“GDP万亿之城”的赛道，融入经开区“苏南智造新高地、开放融合先行区”的大局，迎难而上、争先进位，圆满完成经济社会发展的全年目标任务。

（一）紧扣项目攻坚，以产业层次提高促经济质效攀高

一是全力做好项目引育。坚持“项目为王”理念，紧盯重点项目序时进度，主动协调化解项目推进难点，确保未开工项目及早开工，已开工项目及早竣工。强化项目内挖外引，紧密跟进储备型意向项目，力争新入库市重点产业项目2个，完成超10亿元项目1个、超亿元项目10个、超千万元技改项目16个的招商目标，全力抓好绿色家居、电子科技产业园招商。二是全力深化工改股改。统筹推进工改“拆迁、供地、建设、运营”全流程，确保毛地快变净地，生地快变熟地，绿色家居、跨境电商、电子科技主题产业园区一期主体完工，电子科技产业园二期地块完成出让。落实重点股改企业“专班服务”“一事一议”，新增股改企业4家，新三板挂牌企业2家，主板过会1家。三是全力激活创新动能。持续推进专精特新培育工程、智改数转行动计划，强化企业创新主体培育，力争创建省、市级专精特新“小巨人”2家，高新技术企业达86家，纳税千万元以上企业达25家，龙城英才项目达7个，省双创项目达1个。集聚创新人才资源，加快实施镇西新市民公寓、横林成校人才公寓改造，全年新增人才公寓超900套。

（二）紧扣城乡提质，以功能品质提升促镇村质态跃升

一是精致化推进城镇建设。持续拉伸城镇框架，力争年内杨殷路、西平路、三观路、崔北路竣工通车，适时启动园区内道路新改建工程，打造全镇交通内外循环。优化城镇商贸能级，推动喜来登福朋酒店加快试运营，金茂悦（一期）、文璞雅苑等楼盘交付。二是精品化打造美丽乡村。依托“苏南特色田园乡村”“东农”专债资金，统筹推进农业现代化产业园建设、全域农村人居环境整治，推动高标准农田运营升级，农村基层设施提档、面貌提优。加快推进卫星北邵、新东方北湖、双蓉全域美丽乡村建设，以点带面，酝酿美好乡愁。三是精细化提档城乡管理。围绕文明城市“三标融合”考核要求，紧盯短板、强化整改。扩面推进家园清洁行动，联动多方力量，全域化整治卫生死角，全员化参与文明实践，实施“违停整治攻坚、环卫保洁攻坚、农村公厕攻坚、‘四乱’清理攻坚”四大攻坚行动，切实提升精细化管理水平，让文明城市共建共治共享成为新风尚。紧盯土方消纳管理，垃圾清运处置等重点领域，优化监管模式，年内启动崔桥垃圾中转站改造。四是精心化培养城市品牌。加快发布横林“五彩新槐”地图，串联乡村文旅、工业文旅、红色文旅等线路，让“农文旅融合、一二三产联动”成为横林城市推介的新名片。积极开展冯仲云纪录片巡演播映，持续擦亮冯仲云红色品牌，让“仲云故里”成为横林的鲜明标注。

（三）紧扣内外兼修，以短板攻坚深化促生态安全优化

一是夯实筑牢生态之基。紧盯五牧断面水质稳定达Ⅲ目标，加快完成莲蓉内河、殷坂内河等支流支浜整治，确保年内全域河道全消劣。加快完成水环境综合治理工程四期，年内新增污水管网1.92公里。更高标准推进大气污染防治攻坚，确保PM2.5和臭氧“双控双减”达标，全年空气优良天数比例稳步提升。紧盯序时深化省级环保督察问题整改，完成白公岸、红庙坝地块生态修复处置，确保闭环销号。二是把稳守好安全之舵。纵深推进危污乱散低出清行动，确保年内整治企业不少于100家。优化安全生产网格化监管机制，紧盯叉车、群租房、粉尘涉爆、城镇燃气等重点领域，进一步压降安全风险。三是整治攻坚消防之患。深化消防安全“除患治违”行动，全面杜绝生产型“三合一”场所，推动消防一企一策、分级管理。开展打通“生命通道”集中攻坚专项行动，坚决整治企业厂区、居民小区侵占、堵塞消防通道行为，提升消防救援生命通道畅通水平，全力保障人民生命财产安全。

（四）紧扣民生民计，以社会服务完善促生活品质改善

一是全面提升社会保障水平。落实落细社会帮扶救助政策，兜牢特殊困难群体民生底线，加大低保家庭、困境儿童、特困人员救助力度。扩容“横省心 林距离”服务矩阵，争创省级“15分钟医保服务圈”、省级金牌调解机构。打造养老新模式，建立老年助餐服务体系。二是全面强化公共服务能力。擦亮“横有优学”“横有健康”名片，放大全市基础教育综合改革示范乡镇效应，优化集团化办学模式，助推全镇生源融合，打响经开区基础教育头块招牌。深化推动横林人民医院医联体建设，加快联动江苏省人民医院、常州市第一人民医院。推广线上问诊、远程诊疗新模式，巩固全市乡镇医院领头雁地位。加快南方人文园落成投运。持续升级为民服务中心服务水平，拓宽服务渠道、升级智慧场景、畅通镇村业务融合、推行“全科社工”跟班学习制度。三是全面兜牢社会稳定底线。持续开展信访维稳深化攻坚专项行动，围绕“控增量、去存量、防变量”目标要求，深入摸排劳资纠纷、社会保障等重点领域问题，抓好积案化解和源头治理。全面深化普法教育，引导群众合理合法表达诉求。强化意识形态领域风险防控，关注监测舆情动向，壮大主流舆论导向。

（五）紧扣作风效能，以自身建设提效促政府履职高效

一是坚持加强自身建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚定做到“两个维护”。围绕“三标融合”、招商引资、拆迁安置等重点工作领域优化考核导向，在奖优惩劣中浓厚干事创业、比拼赶超的氛围。二是坚定依法行政理念。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，不断提高依法行政水平。严格规范行政决策程序，促进行政决策科学化、民主化、法治化。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受纪委监督、群众监督、舆论监督。认真办好人大代表建议，确保件件有着落、事事有回应。三是坚守清正廉洁本色。坚持严的主基调不动摇，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，严格遵守中央八项规定精神，切实加强政府系统党风廉政建设，推动全面从严治党纵深发展。进一步落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，真正把有限的资金用在刀刃上。切实做好政府债务风险管控和化解工作,牢牢守住不发生系统性风险底线。持续优化营商环境，推动构建亲清新型政商关系，规范涉企公权力运行。

催人奋进的号角已经吹响，砥砺前行的巨轮已经启航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，自信自强、守正创新，为全面推进中国式现代化横林实践作出更大贡献！