各镇、丁堰街道综合行政执法和安全生产监督管理办公室,局相关科室:
根据《常州市2024年度化工和危险化学品安全生产重点工作要点》要求,开展安全生产执法提升行动,现将《常州经开区应急管理局2024年度化工企业安全生产执法提升行动工作计划》印发给你们,请结合工作实际,配合并督促指导相关生产经营单位认真做好准备工作。
常州经济开发区应急管理局
2024年8月19日
常州经开区应急管理局2024年度化工企业安全生产执法提升行动工作计划
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,深刻汲取近期事故教训,推动常州经开区安全生产形势稳定向好,结合近3年安全生产工作实际,根据《中华人民共和国安全生产法》等法规要求,制定2024年度化工企业安全生产执法提升行动工作计划。
一、时间安排
2024年8月至11月。
二、计划内容
(一)检查对象
计划检查化工企业10家,详细名单见附件。
(二)重点检查内容
1.生产、储存、使用危险化学品的单位是否将危险化学品储存在专用仓库内;
2. 危险化学品经营企业是否规范使用“一书一签”传递危险化学品危害信息情况;
3. 是否建立并落实异常工况安全处置管理制度;异常工况现场处置时,同一部位是否进行交叉作业;无关人员是否进入现场处置危险区域;同一装置区内现场处置是否存在人员聚集;
4.危险化学品企业主要负责人是否履行法定安全生产管理职责(包括主要负责人不明确导致主要负责人法定安全生产管理职责不落实的)。变更管理制度是否落实(包括涉及重大危险源、重点监管危险化工工艺的生产装置和储存设施,主要负责人、原料、工艺路线、产品、关键设备方面发生的变化是否纳入变更管理,或者在变更时是否进行安全风险分析等相关情形);是否建立并落实安全生产责任制(包括是否建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全包保责任制并是否如实履职等相关情形)(违反《中华人民共和国安全生产法》的规定)
5.是否制定动火、受限空间等特殊作业管理制度;特殊作业是否履行许可手续;动火、受限空间作业是否按规定进行气体分析;作业过程是否有人监护;
6.爆炸危险场所是否按国家标准安装使用防爆电气设备;
7.是否将事故隐患排查治理情况如实记录或者是否向从业人员通报(包括主要负责人是否进行安全风险承诺公告,或者承诺公告与现场情况是否相符合、是否有虚假承诺等相关情形);
8. 是否对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验;
9. 是否按规定开展安全生产教育培训并告知有关的安全生产事项;
10.特种作业人员是否按规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业;
11.企业是否关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息;
12.生产经营单位是否与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者是否在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者是否对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理;
13.依法应当监督检查的其他情况。
三、工作要求
一是加强督促指导。各镇、丁堰街道应高度重视此次专项执法行动,及时将文件精神传达至相关企业,确保专项整治工作的顺利展开。
二是认真执行计划。业务科室要严格按照执法计划细化分解执法检查任务,检查人员在实施执法检查前应当编制检查方案,做好相关准备,必要时会同有关部门联合组织生产现场安全执法检查。
三是严格行政执法。要依法严肃查处化工企业安全生产领域的违法行为,督促企业全面落实安全生产主体责任。执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改,发现违章行为及时纠正,涉及其他部门职权范围的案件,应主动联系有关部门并及时移交。
附件:常州经开区应急管理局2024年度化工企业安全生产执法提升行动工作计划表
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