各镇、街道，区安委会各成员单位：

现将《常州经开区学习宣贯〈江苏省生产经营单位安全风险管理条例〉实施方案》印发给你们，请按照文件要求，结合普法、安全宣传“五进”等各类宣传活动，联系实际、创新形式、丰富内容，广泛开展《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》学习宣贯活动，严格落实《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》各项规定、要求，增强全社会尊法、学法、守法、用法的意识和能力，推动全区安全生产形势持续平稳向好。

江苏常州经济开发区安全生产委员会办公室

2024年8月20日

常州经开区学习宣贯《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》实施方案

《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》（以下简称《条例》）2024年5月29日由省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，将于2024年11月1日起施行。为深入学习贯彻落实《条例》，现将实施方案通知如下：

一、指导思想

制定《条例》是贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神，通过顶层设计，健全安全风险防范化解机制的创新举措；是以法治思维和法治方式，督促生产经营单位进一步落实安全生产主体责任，建立健全安全风险管理体系，从源头上防范化解重大安全风险，预防和减少生产安全事故的创新实践；是完善地方立法，全面加强和规范所有行业领域安全风险管理，改进安全生产监管方式的创新突破。

各板块各部门要提高政治站位，以习近平法治思想为指引，深刻认识制定《条例》的重大意义，全面组织学习宣传和贯彻落实。

二、工作目标

《条例》将习近平总书记关于安全生产重要论述、关于防范化解重大安全风险及系列指示批示精神转化为法律规定。要深入学习宣贯《条例》，推动建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，要推动负有安全生产监督管理职责的部门及监管执法人员更好地掌握新《条例》规定，坚持依法履职、依法行政，全面提高安全生产监管执法人员的工作能力和执法水平。要促进生产经营主体和社会公众更广泛更深入了解《条例》的规定，推动生产经营单位根据《条例》要求，加强隐患排查治理，落实主体责任；增强从业人员安全防范意识，营造知法、守法、用法浓厚氛围，预防和减少生产安全事故，促进经济社会持续健康发展。

三、主要措施

（一）深入开展教育培训，掀起新条例学习热潮。各板块各部门要认真贯彻落实本方案，把《条例》的学习宣传培训作为法治宣传和安全生产培训的重要内容，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。通过多种形式和各种活动，扩大《条例》社会宣传面，普及《条例》有关要求，引导全社会关注、支持、参加安全风险管理工作。将《条例》纳入生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、广大从业人员安全教育培训，让生产经营单位及其相关人员了解、明确各自安全生产方面的法定权利和法定义务，增强尊法、学法、守法、用法的意识和能力。

（二）广泛开展宣传活动，提升学法普法成效。开展针对性、实效性的专题宣贯活动，创新形式内容，全方位、多样化开展《条例》专题宣传教育。一是广泛开展《条例》主题宣讲活动。邀请领导干部、安全生产专家，深入各板块、各行业领域开展《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》宣讲。二是结合普法、安全宣传“五进”等活动，大力宣传《条例》主要精神和重要内容，进一步提高全民安全生产法律意识，营造浓厚学习的氛围。

（三）全方位立体化宣传，营造良好的法治氛围。充分利用网站、微信公号等新媒体，构建多层次、立体化、全方位的《条例》宣贯矩阵。一是在各类宣传阵地解读《条例》的重大意义和实质内涵，及时报道推动《条例》贯彻落实的工作举措。二是组织发放《条例》单行本、编印面向重点人群的知识小手册，确保《条例》入脑入心。三是借助公众号、微信群、QQ群等网络平台，广泛宣传《条例》的精神、主要内容和相关要求，强化宣传，积极挖掘贯彻落实的好经验好做法。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各板块各部门要加强对安全风险管理工作的组织领导，建立健全安全风险管理机制，细化明确各有关部门安全风险管理工作职责，加强安全风险监管力量建设。要依据《条例》切实履行相关行业领域安全风险监督管理职责，加强对本行业领域相关单位安全风险管理的监督检查。

（二）创新方式，丰富载体。各板块各部门要广泛动员，迅速行动，调动各方面积极性，运用多种方法途径，创新宣贯模式和方法，将新颖快捷的新媒体宣传方式与群众喜闻乐见的各种宣传方式结合起来，使《条例》的宣贯更加贴近企业、贴近群众、贴近实际。在全区范围内迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，为《条例》的正式施行营造浓厚的舆论氛围。

（三）突出重点，广泛覆盖。要有序开展《条例》的学习宣贯，高标准、严要求开展专题教育培训，确保监管执法人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和一线从业人员培训全覆盖。引导广大生产经营单位熟悉和运用好《条例》，推动我区安全生产形势持续好转，整体安全生产水平稳步提升。