今年以来，经开区社会保障和卫生健康局深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，践行以人民为中心的发展思想，深入推进“经品颐养”三年行动工作计划，全力打造“常有颐养”民生名片，不断满足广大老年人日益增长的养老服务需求。

一、强化居家养老“主抓手”，以“舒”为要享安康

一是着眼居家上门新方向。建立居家上门服务工作标准，发布《居家养老服务项目清单》，制订居家上门服务操作指南，细化服务内容、流程与规范，将服务重点从覆盖拓展转向质量提升，提高老年群体服务满意度。编制1.3万份居家服务宣传手册，提高居家上门服务普及度、知晓率。上半年，共为全区10173名老年人提供居家上门服务，其中涉及经济困难高龄、失能老年人56人。

二是探索适老化改造新路径。将市场化服务融入居家适老化改造，采取政府补贴一点、家庭承担一点、慈善支持一点、企业让利一点的思路，引导有需求的高龄、残疾、失能、计划生育特殊家庭等进行适老化改造，计划为全区600户老年人家庭实施适老化改造。截至目前，已为第一批500户困难老年人家庭实施改造工作。

三是聚焦智慧居家新模式。分阶段、分批次做好“智慧居家”智能设备安装工作，为特殊困难群体家庭配备智能安居设备，保障特殊困难群体居家安全。截至目前，已配备智能手环805个、安装智能烟感588户。

二、夯实社区养老“主阵地”，以“好”为本惠邻里

一是做好优质服务“提供者”。加强社区养老服务站建设，建立健全系统化管理制度，提升护理人员能力素养，加强科学管理，突出人文关怀，实现服务优质化、管理制度化、生活多样化。落实好老年人各项福利补贴制度，让老年人应享尽享。

二是做好资源整合“中间人”。整合村（社区）公共服务设施、养老服务资源，新建1家综合性养老服务中心、5家示范性养老服务示范站点（乡村睦邻点），为老年人提供康、养、护、娱等一站式多功能的健康养老服务，实现“15分钟养老服务圈”。

三是做好社区就餐“引导员”。发布“睦邻小厨”老年助餐服务提升行动方案，建设以社区食堂为核心、老年助餐点为支撑、“中央厨房+配送”为补充的“睦邻小厨”助餐服务体系，在重点满足老年人助餐服务需求基础上，兼顾全龄段社区居民就餐的便利性、多样性。各镇（街道）充分利用属地资源，围绕“睦邻小厨”品牌形象，打造横林镇“横省心”、丁堰街道“梧桐花”等6家各具特色的社区食堂品牌。横林镇、横山桥镇社区食堂全年龄段日均就餐量达800人次，其中老年人就餐量达360人次。遥观镇、潞城、丁堰、戚墅堰街道社区食堂全年龄段日均就餐量达370人次，其中老年人就餐量达100人次。经开区社区食堂民生实事项目受到市领导高度认可。

三、构建机构养老“主框架”，以“专”为基提品质

一是强化养老机构品牌建设。全力深化经开区社会福利中心“公园里的养老机构”五星级品牌打造。召开等级评定建设推进部署会议，围绕环境、设施设备、运营管理和服务四个方面对养老机构进行全方位评定，推动养老机构硬件设施和服务质量双提升。

二是优化养老机构服务功能。开展养老机构精细化服务提升行动，提高养老机构管理服务质量，规范养老机构运营秩序。提升护理人员专业水平，通过政府购买服务等方式，为机构、居家养老护理员提供护理技能培训。

三是深化养老机构医养结合。启用常州市第七人民医院建立特需病房，设立14间病房、21张床位，配备专业医护团队，提供个性化诊疗方案，提升老年患者的就医体验和生活质量。持续提升横林、横山桥护理院服务能力，实现医保刷卡就诊、住院及药物购买等一站式服务。

四、严守安全支撑“主防线”，以“严”为纲保稳定

一是培育安全意识支撑力。统筹开展“安全生产月”主题活动，组织观看安全事故警示教育片，宣贯落实《养老机构重大事故隐患判定标准》《养老机构消防安全管理规定》，组织开展畅通生命通道宣传和演练，明确日常隐患排查、安全隐患整改、未备案场所整治等工作要求。

二是稳固安全制度支撑力。优化关爱寻访制度，针对全区52名独居、空巢、失能、计划生育特殊家庭等老人，依托基层、志愿者服务载体，运用电话问候、上门探访等方式定期巡访，及时防范化解安全风险。构建智慧消防安全监管体系，6家养老机构已全部纳入经开区智慧消防监管网络。建立联络检查机制，加强与消防、建设、市监相关安全生产负责部门联络，定期开展联合检查。

三是构建安全监督支撑力。开展养老机构消防安全管理标准化建设“回头看”、养老机构和未依法登记备案养老场所消防安全专项治理工作，梳理23项工作清单，明确各级重点职责、时间节点与责任人。截至目前，累计开展检查90次，派出检查力量180人，检查机构111家次，查处问题隐患135处，现已全部整改完成。

下一步，经开区社会保障和卫生健康局将持续整合各类资源，做优做精养老服务，深化“经品颐养”服务品牌，擦亮“常有颐养”民生名片，构建多层次、高质量、广覆盖的养老服务体系，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。