近年来，经开区深入贯彻落实国家医药卫生体制改革部署，持续推进分级诊疗体系建设，通过优化资源配置、强化基层能力、创新服务模式等多项举措，着力构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的有序就医格局，切实提升医疗卫生服务体系的整体效能，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

夯实基层基础 筑牢分级诊疗网底

在基层服务能力建设方面，持续加大财政投入力度，系统推进基层医疗机构基础设施建设和设备更新换代。通过实施村卫生室标准化建设与提档升级工程，全面优化基层医疗机构的服务功能布局，完成19家村卫生室（服务站）提档升级工程，补助金额300余万元。建立医护人员常态化培训机制，定期组织开展业务技能培训和考核，积极推广中医适宜技术，有效提升基层医疗机构的诊疗水平和服务能力。

在药品供应保障方面，立足基层常见病、多发病诊疗需求，适时扩充基层用药目录，确保患者基本用药需求得到有效满足。创新引入4辆无人驾驶配送车辆，构建以基层医疗机构为核心节点、覆盖全区49个村卫生室（服务站）的智能化药品配送网络，享受便捷、高效的无人配送服务，切实解决基层药品供应“最后一公里”问题。

健全运行机制 畅通双向转诊渠道

在转诊服务规范化方面，今年完成与市级分级诊疗平台的对接工作，实现转诊信息的互联互通。明确各基层医疗机构可承接病种目录，统一设立转诊服务中心，配备专业人员负责线上转诊审核，为患者提供三级医院号源预约、在线支付、线上取号等一站式服务。编制印发《经开区基层—上级医疗机构联络手册》，建立常态化沟通协调机制，不断提升转诊服务的效率和质量。

在医联体建设方面，充分发挥紧密型城市医联体和区域医疗联盟的协同作用，持续深化与常州市第二人民医院、第七人民医院、武进人民医院、武进中医医院等上级医疗机构合作关系。大力推进远程医疗服务应用，基层医疗机构与常州二院开展常态化远程影像会诊，目前已开展8000余例；与常州七院消毒供应中心建立协作关系，有效降低基层运营成本；统一将基层检验、病理样本外送武进中医医院检测，实现医疗资源的集约利用和诊断服务的同质化提升。

提升服务能级 增强群众就医获得感

在服务能力拓展方面，经开区与市二院签署城市紧密型医联体及影像合作协议。辖区内各基层医疗机构与上级医院新增专科共建型医联体7个。目前有60余名省、市级专家在基层医疗机构定期坐诊。依托基层转诊服务中心，实现患者提前2周预约上级医院专家门诊号源。逐步承接高血压、糖尿病、肺部感染等两千余种常见病、慢性病下转患者的后续治疗。扎实推进80岁以上老人“零等待”“互联网＋护理”服务等十项医疗卫生惠民举措，经开区街道社区卫生服务中心新增耳鼻喉科、皮肤科，芙蓉卫生院新增眼科、耳鼻喉科等诊疗科目，不断丰富基层医疗服务网络。

在村（社区）级网底功能强化方面，以5家基层医疗机构为枢纽，与全区49家村卫生室（服务站）构建网格化服务体系，实现分级诊疗与双向转诊流程的全覆盖。村卫生室扎实开展常见病、多发病的初级诊疗服务，协助预约基层医疗机构检查检验项目，积极上转需进一步诊疗患者，对下转患者开展健康随访、用药指导等个性化服务，真正实现“小病不出村、常见病在基层”的服务目标。

下一步，经开区将继续坚持以群众健康需求为导向，进一步完善分级诊疗政策体系，优化服务流程，创新服务模式，努力为辖区居民提供更加公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务，为全面推进健康经开建设提供坚实保障。