一个区域的雄心，往往藏在项目的进度表里、企业的生产线里、窗口的登记簿里。《中华人民共和国民营经济促进法》实施一年来，常州经开区深知护航民营经济，既要让新项目“落得快”，也要让老企业“长得大”，更要让每一个市场主体“活得好”。从重大项目压茬推进的“速度”，到存量用地精耕细作的“厚度”，再到一纸产权证撬动的“温度”——一幅政企同向发力的发展图景，正在这里徐徐展开。

紧盯“进度链” 重大项目压茬推进

在常州经开区，新能源产业相关项目的“进度条”实时刷新。

市重大项目——锦时嘉新能源汽车及轨道交通零部件制造项目现场，两座新车间正拔地而起。目前一车间已建至三层，预计年底竣工。

企业瞄准新能源汽车轻量化赛道，从铝合金防撞梁起步，产品线扩展至门槛梁、电池包组件等，并布局复合材料领域。十年来，锦时嘉打入比亚迪、理想、中国中车等龙头供应链，获评国家级高新技术企业和江苏省专精特新中小企业。

锦时嘉（常州）新能源科技有限公司总经理刘群介绍，企业近两年营收均超2亿元，细分市场占有率超12%，位居全国前列。“新基地产能将扩大70%以上，同时推动复合材料规模化生产，打开新增长空间。”

另一个市重大项目——常州固微新能源汽车零部件与电机制造项目正进行内部装修，计划7月底投产。该项目由青岛固拓集团投资，聚焦新能源汽车电机、连接器精密零件及AI具身机器人自动化设备，建成后年产50条自动化产线。“我们还有OEM代工及自研电机生产，年交付电机30万台，企业综合产值4—5亿元。”常州固微工业装备有限公司市场部总监张春黎表示，落户常州得益于完备的产业集群、区位优势、专项政策及技术人才储备。“在项目建设中，通过‘拿地即开工、专班全程跟’的服务机制，项目建设周期缩短约30%。”张春黎告诉记者，未来常州基地将打造成集团长三角核心生产与研发中心，并向具身智能领域拓展。

常州经开区坚持“项目为王”理念，通过深化“招推服”一体化机制和“三全”服务体系，压茬推进重大项目建设，力争上半年实现6个重点产业项目竣工投产，进一步完善新能源汽车、高端装备及智能制造、具身智能等产业链布局，为区域高质量发展注入强劲新动能。

延伸“成长链” 挖潜“零增地”提升

土地资源日趋紧张，新增用地有限，存量企业如何在方寸之间腾挪天地，实现“零增地”再发展？这一直是常州经开区思考的命题。

去年末，随着《常州经济开发区关于加强存量工业用地改扩建项目监管的实施意见（试行）》的出台，政策红利被充分释放，有效激发了存量工业企业增资扩产的意愿。

江苏夏博士环境科技股份有限公司利用2公顷存量土地，投资5000万元，分两期高标准改扩建3幢厂房，用于废旧电路板的回收。企业负责人告诉记者：“改扩建项目将提升我们资源回收的精细化程度，同时对铜等贵金属资源进行进一步深度回收利用。”

“这是从循环制造产业方向上长出来的新质生产力。”常州经开区经发局相关负责人感叹。截至目前，全区已有数十家企业对接镇（街道）开展改扩建项目前期条件梳理，25个项目提交区级部门联审，总投资达15亿元。经发局收到企业资料后，当周即协调安排联席会议，牵头各相关部门加快办理各类手续，已有13个项目完成备案，其中不乏向新兴产业、未来产业赋能的项目。

激活“资产链” “小窗口”提振大信心

产权，是企业发展的“身份证”，更是融资的“通行证”。常州市不动产登记交易中心经开区分中心通过确权登记和工业（高）标准厂房分割转让，让一幢幢园区厂房成为可以流通的“活资产”，提振了中小微企业发展壮大的信心。

常州鑫汇食品有限公司的成长故事，便是这一改革的生动写照。企业董事长刘飞是位“80后”创业者，最初他做的只是超市里一个七八米长的肉制品专柜，代理双汇等品牌。凭借着对食品安全和服务品质的坚守，企业客户从街头小店拓展到中天钢铁、黑牡丹、白金汉爵等100多家企事业单位及高校食堂。

“以前厂房是租的，环境相对简陋，我们一直想投资一处高标准厂房，拥有一个自己的标准化生产空间。”刘飞说，因为在横山桥农贸市场有两处档口，又离高速道口距离近，让他们关注到了恒耐产业园。得益于园区内高标准工业厂房分割销售转让，鑫汇食品抓住机遇，购置了1200多平方米的厂房。在推进企业搬迁和发展过程中，经开区分中心开通了“绿色通道”，将税务申报、登记发证等环节并联推进，大幅缩短办理周期，使企业快速取得了不动产权证。

搬进规范整洁的净化车间，引入半自动分割流水线，装上冷链运输智能监控系统……如今，“持证上岗”的鑫汇食品脱胎换骨。“现在客户只要上门看了我们的环境，十有八九能谈成合作。”刘飞话语里满是自豪。企业的日加工能力提升至15吨，较之前翻了3倍，年销售额已达5000多万元，今年预计增长30%。“这张不动产权证，不仅让企业形象大为提升，更为我们后续扩大全品类食材供应链提供了融资抵押的基础保障。”刘飞说。

记者了解到，常州市不动产登记交易中心经开区分中心一方面重点打造企业转移登记综合“一窗”。内部与资规部门纵向联动，外部与税务部门、属地政府横向协同，融合交易审查、税务申报与不动产登记业务流程，重构业务节点，重点解决与税务部门提速提效的问题。另一方面，定期分析研判制约民营企业发展的症结问题，推动诉求从“办结”向“办好”转变。今年以来，经开区分中心已为十多家民营企业提供了全流程、定制化登记服务，多项业务办理时限压缩至法定时限的75%以下，有效破解企业产权登记、融资抵押等关键难题，降低了民营企业制度性交易成本。